Прокуратурой ВАО г. Москвы г. Москвы проведена проверка соблюдения законодательства при издании порядка проведения работ в учреждении

В ходе проведения проверки установлено, что 15.01.2021 директором учреждения утвержден Порядок проведения огневых и пожароопасных работ (далее по тексту – Порядок). 

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», пожарная безопасность – состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Согласно раздела  Порядка «Производство огневых работ»,  на проведение огневой работы должен быть оформлен наряд-допуск (Приложение № 4 к Приказу МЧС РФ от 18.06.2003 № 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)».

В то же время, Приказ МЧС РФ от 18.06.2003 № 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)» (вместе с «ППБ 01-03..») утратил силу в связи с изданием Приказа МЧС России от 31.05.2012 № 306, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня опубликования.

Согласно раздела  Порядка «Производство огневых работ,  место для проведения сварочных и резательных работ на объектах защиты, в конструкциях которых использованы горючие материалы, ограждается сплошной перегородкой из негорючего материала. При этом высота перегородки должна быть не менее 1,8 метра, а зазор между перегородкой и полом – не более 5 сантиметров. Для предотвращения разлета раскаленных частиц указанный зазор должен быть огражден сеткой из негорючего материала.

Согласно п. 358 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»,  для предотвращения разлета раскаленных частиц указанный зазор должен быть огражден сеткой из негорючего материала с размером ячеек не более 1 x 1 миллиметр.

Согласно п. 362 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»,  при проведении огневых работ запрещается в том числе:  хранить в сварочных кабинах одежду, легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, другие горючие материалы; допускать к самостоятельной работе лиц, не имеющих квалификационного удостоверения; проводить работы по устройству гидроизоляции и пароизоляции на кровле, монтаж панелей с горючими и слабогорючими утеплителями, наклейкой покрытий полов и отделкой помещений с применением горючих лаков, клеев, мастик и других горючих материалов, за исключением случаев, когда проведение огневых работ предусмотрено технологией применения материала. 

В разделе Порядка «Производство огневых работ указанные запреты не учтены. 

Таким образом, Порядок проведения огневых и пожароопасных работ в противоречил действующему законодательству, в связи с чем принесен протест, который рассмотрен и удовлетворён.